Thuế Chống Bán Phá Giá & Thuế Quan Đối Với Nhôm Định Hình Trung Quốc: Hướng Dẫn Dành Cho Nhà Nhập Khẩu Năm 2026

Nếu bạn đang nhập khẩu profile nhôm định hình từ Trung Quốc vào Mỹ, rất có khả năng bạn đang phải cộng dồn ba lớp thuế riêng biệt lên trên mức thuế hải quan tiêu chuẩn: thuế an ninh quốc gia theo Section 232 (50% đối với các mặt hàng nhôm thô, 25% đối với hầu hết các sản phẩm phái sinh từ nhôm), thuế chống bán phá giá/chống trợ cấp (ADD/CVD) theo lệnh áp thuế hiện hành từ năm 2011 nếu sản phẩm của bạn nằm trong phạm vi áp dụng (mức phá giá trong lịch sử dao động 30–35% cộng thêm mức trợ cấp được đánh giá riêng), và — tùy theo mã HTS của bạn — thuế Section 301 áp riêng cho Trung Quốc. Không điều nào trong số này có nghĩa là bạn không thể nhập khẩu từ Trung Quốc. Nó có nghĩa là chi phí nhập khẩu thực tế (landed cost) hiếm khi gần với giá FOB mà nhà cung cấp báo, và bạn cần tính đúng toàn bộ các lớp thuế trước khi chốt giá với khách hàng của chính mình. EU và Ấn Độ có các biện pháp riêng của họ (EU: một lệnh chống bán phá giá đang có hiệu lực và hiện đang trong quá trình rà soát cuối kỳ; Ấn Độ: chưa xác nhận có lệnh chống bán phá giá riêng cho nhôm định hình tính đến thời điểm viết bài, nhưng có các vụ việc đang diễn ra đối với các sản phẩm nhôm liên quan).

Sai lầm lớn nhất mà các nhà nhập khẩu thường mắc phải là cho rằng "nhôm định hình" (aluminum extrusion) hoặc hoàn toàn nằm trong phạm vi áp thuế, hoặc hoàn toàn được miễn trừ. Phạm vi áp dụng được xác định bởi hình thức sản phẩm, chứ không phải bởi từ "định hình" (extrusion). Hãy dùng bảng dưới đây như một bước sàng lọc ban đầu, sau đó xác nhận lại bằng văn bản phạm vi áp dụng chính thức được liên kết — các tranh chấp về phạm vi áp dụng được giải quyết thông qua các yêu cầu phán quyết phạm vi áp dụng chính thức, chứ không phải bằng cách đọc một bài viết tóm tắt.

Văn bản phạm vi áp dụng chính thức: Chỉ mục phán quyết phạm vi áp dụng — Nhôm định hình từ Trung Quốc (Mỹ) · Văn bản hợp nhất Quy định EU 2021/546

Nếu sản phẩm của bạn nằm gần ranh giới phân loại (một "bộ kit" có kèm giá đỡ mà bên lắp ráp phải khoan lỗ, một profile có nắp đầu được hàn, v.v.), đừng tự phân loại dựa trên một bài blog — hãy yêu cầu một phán quyết phạm vi áp dụng chính thức hoặc xin ý kiến bằng văn bản từ nhà môi giới hải quan. Phân loại sai có thể khiến bạn trả thừa tiền thuế trong nhiều năm, hoặc bị truy thu thuế hồi tố khi cơ quan Hải quan phân loại lại lô hàng.

Những gì đang có hiệu lực hiện nay

1. Thuế Section 232 (an ninh quốc gia, áp dụng cho mọi nước xuất xứ, không riêng cho Trung Quốc) — theo Tuyên bố của Tổng thống (Presidential Proclamation) 11032 (ngày 1/6/2026), có hiệu lực đối với hàng hóa nhập khẩu từ ngày 8/6/2026 đến hết ngày 31/12/2027: mức thuế theo giá trị (ad valorem) 50% đối với các mặt hàng nhôm thô, và 25% đối với hầu hết các sản phẩm phái sinh từ nhôm (một dải thuế giảm tạm thời hẹp ở mức 15% chỉ áp dụng cho một số nhóm thiết bị thành phẩm cụ thể như thiết bị nông nghiệp và HVAC — không áp dụng cho các profile định hình thô hoặc bán gia công). Trung Quốc không nằm trong danh sách ngắn các nước (Argentina, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Nhật Bản, Hàn Quốc, Liechtenstein, Thụy Sĩ, Đài Loan, Vương quốc Anh, hoặc một nước thành viên EU) được áp mức trần Section 232 thấp hơn theo tuyên bố này — do đó mức thuế đầy đủ 50%/25% áp dụng cho hàm lượng nhôm có xuất xứ Trung Quốc. Nguồn: Federal Register, Presidential Proclamation 11032, Vol. 91 No. 107 (June 4, 2026)
2. Lệnh áp thuế chống bán phá giá và chống trợ cấp — mã vụ việc A-570-967 (AD) và C-570-968 (CVD), được áp dụng ban đầu vào năm 2011. Tại quyết định cuối cùng, biên độ phá giá dao động 32,79%–33,28% (33,28% là mức áp dụng cho thực thể toàn Trung Quốc và các nhà xuất khẩu không hợp tác), và biên độ trợ cấp dao động 8,02%–374,15% (374,15% là mức áp dụng theo dữ kiện bất lợi sẵn có — adverse facts available — cho các công ty không phản hồi). Đây là các mức thuế ban đầu — mức đặt cọc tiền mặt (cash-deposit rate) thực tế được cập nhật qua các đợt rà soát hành chính hàng năm và khác nhau theo từng nhà sản xuất/xuất khẩu cụ thể, vì vậy hãy coi số liệu năm 2011 là khoảng lịch sử tham khảo, không phải mức thuế bạn sẽ phải trả. Lệnh áp thuế này đã được tiếp tục duy trì (không bị bãi bỏ) sau đợt rà soát cuối kỳ (sunset review) 5 năm gần nhất. Nguồn: Federal Register — Continuation of AD/CVD Order, Nov. 2, 2022 · kiểm tra mức đặt cọc tiền mặt hiện hành cho nhà cung cấp của bạn thông qua thông báo rà soát hành chính mới nhất trên Federal Register (đợt rà soát 2024–2025, đang được tiến hành tại thời điểm viết bài) — đừng cho rằng con số năm 2011 chính là mức bạn sẽ phải trả.
3. Một vụ việc riêng biệt năm 2023–2024 đã không tạo ra lệnh áp thuế mới. Vào tháng 10/2023, một liên minh các nhà sản xuất nhôm định hình của Mỹ đã đệ đơn yêu cầu áp lệnh AD/CVD mới đối với nhôm định hình từ 14 quốc gia, bao gồm Trung Quốc. Bộ Thương mại Mỹ (Commerce) đã đưa ra kết luận khẳng định rằng có hành vi bán phá giá và trợ cấp (tháng 9/2024), nhưng Ủy ban Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ (ITC) đã biểu quyết vào ngày 30/10/2024 rằng ngành công nghiệp Mỹ không bị thiệt hại đáng kể — một kết luận thiệt hại phủ định (negative injury determination), được công bố trên Federal Register ngày 22/11/2024. Vì cả Commerce và ITC đều phải có kết luận khẳng định thì lệnh áp thuế mới mới được ban hành, nên không có lệnh áp thuế mới nào được tạo ra, và các khoản thuế đã thu trong quá trình điều tra đã được hoàn trả. Điều này không ảnh hưởng đến lệnh áp thuế gốc năm 2011 — chính thông báo của ITC đã nêu rõ rằng "các lệnh áp thuế hiện hành đối với sản phẩm nhôm từ Trung Quốc vẫn giữ nguyên hiệu lực." Nguồn: Thông cáo báo chí USITC, ngày 30/10/2024 · Thông báo kết luận phủ định trên Federal Register
4. Thuế Section 301 áp riêng cho Trung Quốc — một tuyến thuế riêng biệt, chỉ áp dụng cho Trung Quốc, do USTR (Đại diện Thương mại Hoa Kỳ) quản lý, được cộng thêm vào Section 232 và ADD/CVD ở những nơi áp dụng. Phạm vi áp dụng và mức thuế phụ thuộc vào đúng mã HTS 10 chữ số của bạn (nhìn chung, hầu hết các danh mục bị áp thuế nằm ở mức 25%, với một danh mục hẹp hơn ở mức 7,5%), và USTR định kỳ cập nhật các trường hợp loại trừ sản phẩm. Đừng mặc định một mức thuế nào đó — hãy kiểm tra đúng mã hàng cụ thể của bạn. Nguồn: USTR — Section 301 China Tariff Actions and Exclusion Process

Ba việc cần làm nếu bạn đang nhập khẩu nhôm định hình từ Trung Quốc vào Mỹ:

• Xác nhận bằng văn bản mã phân loại HTS 10 chữ số chính xác của sản phẩm (ý kiến của nhà môi giới hải quan hoặc phán quyết ràng buộc của CBP), và đối chiếu với văn bản phạm vi áp dụng ADD/CVD hiện hành — chứ không chỉ dựa vào mô tả chung chung "nhôm định hình".
• Yêu cầu nhà cung cấp cung cấp đúng tên pháp lý công ty của họ và xác nhận mức đặt cọc tiền mặt ADD/CVD hiện hành theo từng công ty cụ thể trong thông báo rà soát hành chính mới nhất. Khoảng chênh lệch giữa mức thuế của một nhà sản xuất hợp tác và mức thuế toàn Trung Quốc/AFA có thể lớn hơn 10 lần — đây thường là biến số chi phí lớn nhất trong toàn bộ giao dịch.
• Xây dựng chi phí nhập khẩu thực tế (landed cost) theo công thức thuế MFN + Section 232 + ADD/CVD + Section 301 (ở những nơi áp dụng), chứ không phải giá FOB cộng thêm "một khoản thuế" chung chung. Báo giá cho khách hàng của chính bạn chỉ dựa trên giá FOB chính là cách biên lợi nhuận nhập khẩu biến mất.

Những gì đang có hiệu lực hiện nay

Quy định Thực thi của Ủy ban (EU) 2021/546 (ngày 29/3/2021) áp đặt thuế chống bán phá giá chính thức đối với hàng nhập khẩu nhôm định hình có xuất xứ từ Trung Quốc: thanh, que, profile (rỗng hoặc đặc), ống và ống dẫn, chưa lắp ráp, làm từ nhôm chứa không quá 99,3% nhôm theo trọng lượng, thuộc các mã CN bao gồm 7604 10 10, 7604 10 90, 7604 21 00, 7604 29 10, 7604 29 90, 7608 10 00, 7608 20 81, 7608 20 89 và 7610 90 90 (một số mã "ex"). Mức thuế dao động từ 21,2% (hai nhà sản xuất được nêu tên tại Quảng Đông) đến 32,1% (mức thuế còn lại áp dụng cho "tất cả các công ty khác"), với mức 25% cho các thực thể Press Metal được nêu tên và mức 22,1% cho các nhà xuất khẩu hợp tác khác được liệt kê trong phụ lục của quy định. Ống/ống dẫn hàn, các sản phẩm được ghép nối bằng hàn hoặc phụ kiện gắn kết thành cụm lắp ráp con, và các bộ kit thành phẩm có tất cả các bộ phận đã được lắp ráp sẵn đều được loại trừ khỏi phạm vi áp dụng. Nguồn: EUR-Lex, Quy định (EU) 2021/546, văn bản hợp nhất

Tình trạng tại thời điểm viết bài: Ủy ban Châu Âu đã khởi động đợt rà soát cuối kỳ (sunset review) đầu tiên đối với biện pháp này vào ngày 27/3/2026, sau yêu cầu từ European Aluminium nộp ngày 19/12/2025. Theo luật phòng vệ thương mại của EU, cuộc điều tra thường phải kết thúc trong vòng 12 tháng và không muộn hơn 15 tháng kể từ ngày khởi động — hạn chót là ngày 27/6/2027. Các mức thuế hiện hành vẫn có hiệu lực đầy đủ trong suốt thời gian rà soát; việc khởi động rà soát không đình chỉ hay giảm bớt các mức thuế này. Nguồn: EUR-Lex, Notice of Initiation of Expiry Review, OJ C/2026/1920

Ba việc cần làm nếu bạn đang nhập khẩu nhôm định hình từ Trung Quốc vào EU:

• Xác nhận mã CN của sản phẩm đối chiếu với các mã phụ cụ thể được liệt kê trong quy định (không phải mọi mã 7604/7608/7610 đều tự động thuộc phạm vi áp dụng, và một số chỉ được áp dụng một phần — các mã "ex").
• Yêu cầu nhà cung cấp cung cấp đúng tên pháp lý công ty của họ và đối chiếu với phụ lục các nhà xuất khẩu được nêu tên trong quy định — chênh lệch giữa mức thuế 21,2%–25% dành cho các công ty được nêu tên và mức thuế còn lại 32,1% đủ lớn để thay đổi việc nhà cung cấp nào thực sự rẻ hơn.
• Theo dõi tiến độ rà soát cuối kỳ (quyết định phải có trước giữa năm 2027) thay vì mặc định rằng thuế sẽ tự động hết hiệu lực theo lịch trình "5 năm là xong" — theo quy định của EU, thuế mặc định vẫn có hiệu lực trừ khi kết quả rà soát nói khác đi.

Không giống như Mỹ và EU, chúng tôi không thể xác nhận có lệnh áp thuế chống bán phá giá hoặc chống trợ cấp riêng cho "nhôm định hình" (profile mã HS 7604) từ Trung Quốc tính đến thời điểm viết bài. Những gì đã được xác nhận và đang có hiệu lực:

• Thuế chống bán phá giá đối với giấy nhôm (aluminium foil) (một sản phẩm khác, mã HS 7607) từ Trung Quốc, Indonesia, Malaysia và Thái Lan, được gia hạn đến ngày 15/12/2026.
• Một cuộc điều tra chống bán phá giá riêng biệt của DGTR (chưa phải là một lệnh áp thuế) vẫn đang chờ xử lý đối với "Một số sản phẩm nhôm cán phẳng" (Certain Flat Rolled Products of Aluminium) từ Trung Quốc, được khởi động vào khoảng ngày 10/12/2025 — phạm vi sản phẩm này khác với profile định hình. Nếu bạn nhập khẩu nhôm cán phẳng cùng với nhôm định hình, hãy kiểm tra các trường hợp loại trừ sản phẩm cụ thể trong thông báo khởi động của DGTR thay vì mặc định rằng sản phẩm của bạn thuộc phạm vi áp dụng.

Cả hai trường hợp trên đều không phải là cùng loại sản phẩm với thanh, que, ống hay profile đúc đùn. Đối với riêng nhôm định hình, lớp thuế cần tính là chồng thuế hải quan tiêu chuẩn của Ấn Độ (Thuế Hải quan Cơ bản — Basic Customs Duty, các khoản phụ thu áp dụng, và IGST) theo đúng mã HS 8 chữ số của bạn — hãy kiểm tra trực tiếp các mức phần trăm hiện hành trên thông báo biểu thuế hải quan chính thức của CBIC cho mã HS của bạn, vì các trang tổng hợp thông tin có sự khác biệt và chúng tôi không thể xác minh độc lập một con số chính thức hiện hành trong quá trình rà soát này. Đừng cho rằng "không có thuế chống bán phá giá" nghĩa là "không có rủi ro" — các nhà sản xuất nhôm của Ấn Độ đã nộp một số vụ việc khác đối với các sản phẩm cụ thể trong hai năm qua, và một đơn kiến nghị mới riêng cho nhôm định hình có thể được nộp bất cứ lúc nào.

Ba việc cần làm nếu bạn đang nhập khẩu nhôm định hình từ Trung Quốc vào Ấn Độ:

• Kiểm tra danh sách các vụ việc hiện tại và đang chờ xử lý của DGTR cho đúng mã HS của bạn trước khi mặc định rằng không có rủi ro chống bán phá giá — dgtr.gov.in công bố các thông báo khởi động và kết luận cuối cùng.
• Xác nhận chồng thuế Thuế Hải quan Cơ bản + phụ thu + IGST hiện hành cho đúng mã thuế 8 chữ số của bạn từ thông báo chính thức của CBIC, chứ không phải từ bảng tổng hợp của bên thứ ba.
• Nếu sản phẩm của bạn có khả năng được phân loại là sản phẩm nhôm cán phẳng thay vì nhôm định hình (ví dụ: một profile được cắt từ tấm thay vì thực sự được đúc đùn), hãy xin ý kiến phân loại HS bằng văn bản trước khi cam kết số lượng lớn — cuộc điều tra nhôm cán phẳng đang chờ xử lý là một mục tiêu đang thay đổi liên tục.

Đọc các bảng mức thuế ở trên cho bạn biết những lớp thuế nào có thể áp dụng. Nhưng nó không cho bạn biết con số cụ thể của bạn. Chồng thuế mang tính cộng dồn — thuế MFN/thuế hải quan cơ bản, sau đó là Section 232 (Mỹ) hoặc lệnh áp thuế chống bán phá giá (EU), sau đó là ADD/CVD ở những nơi thuộc phạm vi áp dụng, sau đó là Section 301 (Mỹ, riêng cho Trung Quốc) hoặc IGST/phụ thu (Ấn Độ) — và nó thay đổi theo mã HS, theo cặp quốc gia, và theo từng nhà sản xuất cụ thể.

• Sử dụng /en/tools/tariff để tra cứu mã thuế đã công bố cho đúng cặp Trung Quốc → điểm đến của bạn, bao gồm bất kỳ lớp ADD/CVD nào đang được áp dụng cho mã đó.
• Sử dụng /en/tools/landed-cost để kết hợp toàn bộ chồng thuế với cước vận chuyển, bảo hiểm và phí tại điểm đến thành một chi phí trọn gói trên mỗi đơn vị — con số bạn thực sự nên dùng để báo giá, chứ không phải giá FOB của nhà cung cấp.

Cả hai công cụ này đều không thay thế được phán quyết phân loại ràng buộc của nhà môi giới hải quan hay ý kiến về phạm vi áp dụng của luật sư thương mại đối với một sản phẩm ở ranh giới phân loại. Chúng tồn tại để ngăn bạn định giá một giao dịch dựa trên giả định sai lầm trước khi mọi thứ đi quá xa.

Thuế chống bán phá giá có nghĩa là tôi không thể nhập khẩu nhôm định hình từ Trung Quốc không? Không. Nó có nghĩa là việc nhập khẩu sẽ tốn kém hơn so với những gì giá FOB gợi ý, và chi phí chính xác phụ thuộc vào cách phân loại phạm vi áp dụng của sản phẩm và mức thuế cụ thể của nhà cung cấp bạn chọn. Rất nhiều người mua vẫn nhập khẩu các profile thuộc phạm vi các lệnh áp thuế này — họ chỉ tính chi phí nhập khẩu thực tế trước, rồi định giá theo đó.

Nhà cung cấp của tôi nói sản phẩm của họ "miễn thuế" hoặc "không bị ảnh hưởng bởi thuế quan" — điều đó có khả năng không? Điều đó có khả năng xảy ra nếu sản phẩm của họ thực sự nằm ngoài mô tả phạm vi áp dụng (ví dụ: một bộ kit thành phẩm thực sự hoặc hàng hóa thành phẩm đã lắp ráp hoàn chỉnh) — nhưng các tuyên bố "miễn thuế" cần được kiểm tra đối chiếu với văn bản phạm vi áp dụng thực tế và cách phân loại HS của chính bạn, chứ không nên chỉ tin theo lời nhà cung cấp. Nếu một nhà cung cấp không thể giải thích tại sao sản phẩm của họ được loại trừ theo đúng ngôn ngữ phạm vi áp dụng, hãy coi đó là một dấu hiệu cảnh báo chứ không phải tin tốt.

Các mức thuế này có giống nhau đối với mọi nhà cung cấp Trung Quốc không? Không, riêng đối với ADD/CVD. Các lệnh áp thuế của Mỹ và EU quy định các mức thuế khác nhau cho từng nhà sản xuất/xuất khẩu được nêu tên cụ thể, so với mức thuế còn lại "tất cả các công ty khác" hoặc "toàn Trung Quốc", và khoảng cách giữa chúng có thể gấp 10 lần hoặc hơn. Ngược lại, Section 232 và Section 301 nhìn chung không áp dụng riêng theo từng nhà sản xuất — chúng áp dụng theo mã HTS và nước xuất xứ.

Tôi có thể tránh các loại thuế này bằng cách chuyển hướng lô hàng qua một nước thứ ba không? Không — và hướng dẫn này sẽ không gợi ý cách bạn có thể thử làm điều đó. Việc trung chuyển qua nước thứ ba (transshipment) hoặc che giấu nước xuất xứ thực sự để né tránh thuế chống bán phá giá hay chống trợ cấp là hành vi gian lận hải quan, và cơ quan Hải quan tại Mỹ, EU và Ấn Độ đều tích cực điều tra chính xác mô hình này đối với nhôm định hình, do quy mô của các lệnh áp thuế hiện hành. Các con đường hợp pháp để giảm mức thuế là: xác nhận sản phẩm của bạn thực sự nằm ngoài mô tả phạm vi áp dụng (một phán quyết phạm vi áp dụng thực sự, không phải phỏng đoán), hợp tác với một nhà cung cấp đã có sẵn mức thuế thấp hơn riêng cho công ty đó, hoặc theo đuổi một yêu cầu loại trừ/phán quyết phạm vi áp dụng chính thức cho một sản phẩm cụ thể.

Một số nhà sản xuất vừa làm ra các profile định hình thuộc phạm vi áp dụng thuế, vừa làm ra các cụm lắp ráp thành phẩm thực sự được loại trừ, từ cùng một nhà máy — và một số bán vào Mỹ, EU và Ấn Độ đồng thời với các kết quả phân loại phạm vi khác nhau ở mỗi thị trường. Việc phân tích xem sản phẩm cụ thể và thị trường đích nào của một nhà cung cấp trong danh sách rút gọn thực sự mang mức rủi ro thuế nào chính là loại so sánh mà danh sách rút gọn nhà cung cấp profile nhôm định hình của chúng tôi được xây dựng để phục vụ — bằng chứng thực tế về nhà cung cấp, mức độ phù hợp sản phẩm, và một quy trình RFQ có cấu trúc, thay vì một danh bạ liệt kê chung chung.

---

Đây không phải là tư vấn pháp lý. Mức thuế, kết quả xác định phạm vi áp dụng và tình trạng vụ việc có thể thay đổi — luôn xác nhận mức thuế hiện hành và cách phân loại sản phẩm cụ thể của bạn với một nhà môi giới hải quan được cấp phép hoặc luật sư thương mại có chuyên môn trước khi đặt hàng.